Novinky v zamestnávaní cudzincov na Slovensku: čo potrebuje vedieť HR manažér (stav k 11. 11. 2025)

Za posledné mesiace prešli pravidlá pre pobyt a zamestnávanie cudzincov na Slovensku viacerými zmenami. Dotýkajú sa dvoch kľúčových zákonov – zákona o pobyte cudzincov (404/2011 Z. z.) a zákona o službách zamestnanosti (5/2004 Z. z.). Pre HR to v praxi znamená nové povinnosti, ale aj mierne uľahčenia v procesoch.

1. Zmeny od 1. 7. 2025 – pobyty a podnikanie

Prechodný pobyt na účel podnikania – prísnejší režim

Pri podnikateľských pobytoch pribudli:

• kvóty – počet podnikateľských pobytov bude obmedzený,
• povinnosť predložiť business plán,
• súhlas Ministerstva hospodárstva,
• žiadosť je možné podať len cez miestne príslušný zastupiteľský úrad SR v zahraničí,
• pobyt sa udeľuje na 3 roky.

Dopad pre HR: ak máte manažérov alebo špecialistov, ktorí prichádzajú ako konatelia/podnikatelia, proces sa predĺži a bude menej flexibilný. Odporúčam včas preveriť, či nie je vhodnejší pobyt za účelom zamestnania.

Zmena účelu pobytu – prísnejšie podmienky

• pri zamestnaní je možné meniť účel pobytu až po 2 rokoch,
• pri štúdiu až po ukončení štúdia.

2. Zmeny od 1. 7. 2025 – finančné zabezpečenie

Pri viacerých typoch pobytu (podnikanie, dlhodobý pobyt, pozvanie) sa mení dokladovanie financií:

• už sa nevyžaduje výpis z účtu, stačí potvrdenie o výške zostatku,
• neprikladá sa fotografia,
• pri ostatných druhoch pobytu sa finančné zabezpečenie už nevyžaduje .

3. Rezervačný systém cudzineckej polície a BOK

Autorizovaní vs. neautorizovaní klienti

Nový rezervačný systém rozlišuje:

• autorizovaných – cudzinci s platným aj neplatným pobytovým preukazom (aj pri neplatnom pobyte do určitej lehoty), môžu sa objednávať 60 dní vopred; podmienkou je aktivovaný BOK,
• neautorizovaných – prvožiadatelia bez pobytu, tí sa objednávajú 40 dní vopred. Z praxe vieme, že systém nie je dokonalý a zvyknú byť výpadky pri otváraní termínov.

Aktivácia BOKu – nové úzke hrdlo

BOK sa aktivuje na cudzineckej polícii alebo na oddelení dokladov. V praxi vidíme:

• rozdielny prístup jednotlivých pracovísk,
• dlhé čakacie lehoty,
• po aktivácii BOKu možnosť podávať niektoré žiadosti elektronicky (obnova prechodného pobytu, zmena adresy, dlhodobý pobyt).

4. Zmeny od 15. 7. 2025 – jazyková skúška pre dlhodobý pobyt

Pri žiadosti o dlhodobý pobyt je potrebné zložiť skúšku zo slovenského jazyka na úrovni A2:

• skúšku zabezpečujú len vybrané školy,
• zákon zároveň počíta s určitými výnimkami (napr. vek, zdravotný stav či absolvované štúdium).

Pre HR: pri kľúčových non-EU zamestnancoch, ktorých chcete viazať na dlhšie obdobie, má zmysel:

• informovať ich o povinnosti jazyka,
• podporiť ich v jazykových kurzoch, prípadne ich spolufinancovať,
• plánovať žiadosť o dlhodobý pobyt s ohľadom na termíny skúšok.

5. Zmeny od 1. 9. 2025 – elektronizácia a sezónna práca

Spoločné zmeny v oboch zákonoch

Od septembra prichádza viac elektronizácie a predĺženia lehôt:

• informačné karty už len elektronicky, rovnako aj žiadosť o pracovné povolenie. Toto môže robiť aj externý konzultant alebo interný zamestnanec na základe plnej moci.
• platnosť potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta sa predlžuje z 90 na 180 dní,
• národné víza typu D viazané na udelenie pobytu sa predlžujú z 90 na 120 dní (aj poistenie musí byť na 120 dní),
• sezónne zamestnanie je možné až 240 dní v rámci 12 mesiacov.

Špecifiká podľa zákona o službách zamestnanosti

Od 1. 9. 2025 pribúdajú aj zmeny, ktoré sa vás dotknú priamo v HR agende:

• Absolventi slovenských VŠ – ak majú pobyt, musia mať podanú kompletnú žiadosť o zmenu účelu pobytu (na zamestnanie) priamo na polícii.
• Legálne zamestnávanie počas obnovy pobytu / modrej karty – zákon explicitne potvrdzuje, že ak má cudzinec podanú žiadosť o obnovu prechodného pobytu alebo modrej karty, môže naďalej pracovať.
• Agentúry dočasného zamestnávania (ADZ) – možnosť dočasne prideliť zamestnanca k inému užívateľskému zamestnávateľovi 1-krát.
• Zamestnávateľ má povinnosť oznámiť nenastúpenie cudzinca.
• Žiadosti o povolenie na zamestnanie sa podávajú výlučne elektronicky.

6. Zamestnávanie odídencov – čo sa mení

Pri osobách s dočasným útočiskom platí:

• môžu mať vystavený doklad o dočasnom útočisku,
• zamestnávateľ podáva informačnú kartu,
• ak odídenec ostane na tej istej pozícii minimálne 6 mesiacov, pri prechode na prechodný pobyt za účelom zamestnania už nie je potrebná „nahláška“ voľného miesta,

Záver

Rok 2025 priniesol kombináciu sprísnenia (kvóty, jazyková skúška, zložitejšie zmeny účelu pobytu) a uľahčení (kratšie lehoty, elektronizácia, jasnejší režim pri obnove pobytov). Úlohou HR bude tieto pravidlá poznať natoľko, aby vedeli realisticky plánovať nábory, rozvoj a udržanie cudzincov v organizácii.

Už dnes vieme, že na medzirezortnom pripomienkovom konaní je novela návrhu zákona o pobyte cudzincov (404/2011 Z. z.), ktorá okrem iného ráta s ukončením výnimočnej situácie (dopad na ukrajinských pracovníkov, ktorý majú status dočasného útočiska).

Ak by ste chceli prejsť konkrétny prípad vašej firmy alebo nastaviť interné postupy, radi vám v ProfiDeCon pomôžeme.

JUDr. Patrícia Tóthová, LL.M.

Advokát / Attorney at law

Profidecon